健全汽车产业低碳发展政策 加快智能网联商业落地

　　【汽车碳中和】又到了一年一度的全国两会时间。今年两会上，全国人大代表、上汽集团党委书记、董事长陈虹提出了《关于完善相关政策体系 支持汽车产业绿色低碳高质量发展的建议》、《关于加强产业链布局和基础设施建设 推动新能源汽车可持续发展的建议》、《关于修订完善相关法律法规和配套政策 支持智能网联汽车加快发展的建议》以及《关于推进车规级、大算力芯片国产化 支持国内汽车芯片产业链协同发展的建议》。

　　全国人大代表、上汽集团党委书记、董事长陈虹

　　陈虹建议，汽车业助力落实 " 双碳 " 目标，不仅要继续扩大新能源产品的普及，还要在生产端和使用端共同发力，推动全产业链实现绿色低碳的高质量发展。一方面，建立健全支持汽车产业低碳发展的政策措施，希望尽快出台汽车产业绿色低碳发展专项规划，加快推进汽车产品全生命周期碳排放标准的制定和实施，并通过持续丰富政策工具箱，与新能源车补贴政策、积分政策等有效衔接，进一步降低制造、流通、使用等环节的成本。

　　另一方面，加强产业链布局与低碳技术研发创新，对锂、钴等上游资源进行有效整合与掌控，保证产业链安全；推动 " 官产学研 " 各方形成合力，通过技术孵化、项目示范等方式，加快清洁能源、绿色制造等技术落地，以及原材料的循环利用。同时，进一步加大对新能源车使用端的支持力度，如，持续完善充电桩等配套设施建设，提供充电电费优惠等，进一步形成鼓励低碳产品消费的氛围。

　　从智能网联汽车发展角度，陈虹建议调整完善法律法规，加快推动商业化落地。要推动智能网联汽车更快发展，特别是实现自动驾驶技术的落地，还需要在法律法规上实现突破。比如，建议在《道路交通安全法》中，明确自动驾驶系统的合法地位，并制定人类驾驶员与 " 自动驾驶系统 "（车企、零部件供应商等）的责任划分标准规则和处置机制。又比如，建议在《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》中，建立 " 自动驾驶系统 " 的等级评价认证体系和准入机制等等。

　　陈虹建立健全支持汽车产业低碳发展的政策措施，希望尽快出台汽车产业绿色低碳发展专项规划

　　同时，他还建议进一步加大对核心技术攻关的支持力度，通过专项资金扶持等方式，鼓励引导企业自主掌控操作系统、线控底盘等核心软硬件研发能力，加快形成行业标准、尽早实现产品技术规模化。

　　另外，从产业链补链强链角度，陈虹建议加强政策保障促进国产大算力芯片发展。随着今后智能网联汽车的加快发展，车用芯片尤其是大算力芯片的需求，还将持续快速增长。为此，建议通过政策引导，多方协同，建立车规级芯片统一的技术规范和标准，并成立第三方检测认证平台；建议国家牵头设立专项资金，鼓励芯片企业、汽车企业共同参与，加快形成国产大算力芯片的研发、制造和应用能力。